海南发布进一步降低物流成本实施方案！

为加快构建海南现代物流体系，在加快做大经济总量、优化产业结构的基础上，坚持远近结合、硬件建设与软件改善结合、科技应用与制度创新结合，久久为功，扬长避短，进一步降低物流成本，提高物流效率，初步形成通达全球、服务全国的航运和航空物流服务网络体系，西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽初具规模，基本建成面向国内国际“两个市场”的“国家大仓库”。

7月20日，海南省发展改革委发布进一步降低物流成本(2022-2025年)实施方案(以下简称《方案》)，明确在土地政策、财政政策、融资政策上给予支持。按照《方案》目标要求，到2022年底，全社会物流费用与GDP比率(剔除“中国洋浦港”船籍港影响，下同)控制在13.87%以内，公共集装箱码头对外公示的各项收费标准对标不高于周边区域港口，协调推进海南铁路货物运价调整，保持与其他运输方式价格相持平。全省集装箱吞吐量达365万TEU，稳定运行集装箱班轮航线数量达50条，航空货邮吞吐量达20万吨。

到2023年底，全社会物流费用与GDP比率控制在14.14%以内，港口收费标准不高于周边区域港口。省级物流园区建设工作全面启动，推动洋浦申报港口型国家物流枢纽。全省集装箱吞吐量达460万TEU，稳定运行集装箱班轮航线数量达60条，航空货邮吞吐量达28万吨。

到2024年底，全社会物流费用与GDP比率控制在13.80%以内，港口收费标准与周边区域港口形成比较优势，海口美兰机场国际物流收费标准降至全国同规模机场平均水平。推动海口申报商贸服务型国家物流枢纽，推动三亚申报空港型国家物流枢纽，推动洋浦申报国家骨干冷链物流基地。全省集装箱吞吐量达560万TEU，稳定运行集装箱班轮航线数量达70条，航空货邮吞吐量达34万吨。

到2025年底，全社会物流费用与GDP比率控制在12.84%以内，港口收费标准具备国际竞争力，海口美兰机场国际物流收费标准与发达地区机场形成比较优势。省级物流园区全面建成。全省集装箱吞吐量达750万TEU，稳定运行集装箱班轮航线数量达80条，航空货邮吞吐量达40万吨，民航通达城市210个。

对此，《方案》重点在变革组织模式、优化园区布局、降低制度成本、降低要素成本、降低税费成本、降低综合成本和在持之以恒抓好物流领域安全生产等方面进行了职责部署和工作安排。

此外，为保障《方案》组织实施，成立海南省降低物流成本工作领导小组，加强对全省物流工作的组织领导和指导把关，研究解决物流发展中的重点难点问题。办公室设在海南省发展改革委，成员单位有发改、资规、财政、农业、工信、商务、交通、公安、国资、市场监管、邮政、海关、海事、海南港航、海南机场、海南铁路、海汽、交通物流协会等。与此同时，建立定期会议制度，每季度召开一次会议，也可根据工作需要临时召开；建立定期通报机制，办公室每月通报工作进度；建立考核奖惩机制，重点工作任务进度明显滞后，情节严重的，予以追责。

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