商务部印发自贸试验区重点工作清单：天津自贸区建数字货运主题园！

日前，商务部印发《自贸试验区重点工作清单（2023—2025年）》（以下简称《工作清单》），明确2023—2025年相关自贸试验区拟自主推进实施164项重点工作，每个自贸试验区的重点工作7—10项，包括重大制度创新、重点发展产业、重要平台建设及重大项目活动等。其中，“数字经济”成为《工作清单》关键词之一，天津自贸试验区建设数字货运主题园、上海自贸试验区打造国际化数字经济高地、浙江自贸试验区推进跨境数据流动便利化试点等，都醒目出现在清单里。

在天津自贸试验区，建设数字货运主题园、数据服务试验区是重点工作的重要组成部分。明确在天津港片区建设东疆数字货运主题园，推进货运人工智能科创中心物流科技应用示范中心建设，探索以网络货运为主的新型就业劳动者权益保障新模式，推动数字货运产业模式、监管模式创新；在天津滨海新区中心商务片区建设数据服务试验区，推进数据标准互认、数字治理和统计监测等制度创新，开发跨境贸易 B2B出口服务平台，此外，在此片区还提出建设天津自贸试验区跨境投融资综合服务平台、推进跨境投融资改革创新、打造服务新经济的投融资平台体系的规划。

上海自贸试验区明确提出打造国际化数字经济高地，全面构筑数据便捷流通基础设施，推动人工智能、大数据等数字技术产业化规模化发展，加快建设数据交易所，具体将在上海自贸试验区的张江高科技片区、临港新片区落地。

在浙江自贸试验区，要求聚力发展数字经济，有序推进数字人民币研发试点和跨境数据流动便利化试点，为数字经济高质量发展探索经验和路径，具体将在杭州片区落地。

据了解，《工作清单》将在以下3个方面发挥作用：

一是加强分类指导。《工作清单》立足中央赋予各自贸试验区的战略定位及发展目标，以清单方式列明未来3年各自建设方向和重点事项，推动各地精准定位、精准施策，实现差异化、个性化发展。如，支持广东自贸试验区积极深化与港澳在贸易、投资、金融、法律服务和职业资格互认等领域合作，推进与港澳规则衔接、机制对接；鼓励广西、云南等自贸试验区充分发挥沿边区位优势，积极推进边民互市贸易进口商品落地加工，促进边境贸易创新发展。

二是促进改革创新。《工作清单》涵盖了各自贸试验区主动谋划、自主推进的一系列重点工作，有利于充分发挥地方首创精神，调动地方改革积极性和主动性，因地制宜不断深化改革实践创新。如，上海自贸试验区着力打造国际一流营商环境，深入推进“一网通办”“一业一证”改革，建立健全行业综合监管制度等。

三是强化系统集成。《工作清单》赋予各自贸试验区集成性的目标任务，各地可在实施过程中不断完善配套政策，加强重大制度创新系统集成、协同高效，形成更多可复制可推广的制度创新成果。如，天津自贸试验区重点建设世界级的租赁产业集群，山东自贸试验区积极开展海洋经济创新，江苏自贸试验区加快打造生物医药产业集群，进一步做强做优产业基础，加快形成现代产业体系，增强发展内生动力。

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