铁路物流能否用3年时间将铁路发展成为世界一流现代物流企业
导读:从8月1日起,我国铁路货运即将执行新的货运标准——由平均每吨公里14.51分钱提高到15.51分钱,并作为基准价,允许适当上浮,上浮幅度最高不超过10%,这是中国铁路总公司(下称中铁总)货运组织改革实施以来的第二次货...
从8月1日起,我国铁路货运即将执行新的货运标准——由平均每吨公里14.51分钱提高到15.51分钱,并作为基准价,允许适当上浮,上浮幅度最高不超过10%,这是中国铁路总公司(下称中铁总)货运组织改革实施以来的第二次货运提价。距离中国铁路总公司货运组织改革的启动,迄今已经两年有余。
两年来,无论是政府还是中铁总都在积极推进改革。前不久,中铁总作出了“深化铁路货运改革,推动铁路向现代物流转型发展”的决策,并提出“力争用3年左右时间将铁路发展成为世界一流现代物流企业”的目标。这一决策无疑将铁路货运改革推向了另一个深度。
在铁路货运改革进一步深化的舆论下,这两年来我国铁路货运到底发生了哪些变化?
两次提价VS负债新高
铁路早已失去了传说中的价格优势,提价并未能改变中铁总的高额负债命运。铁路货运价格改革无疑是铁路货运改革中的一个关键内容,运价改革也是铁路货运尽快走向市场化的最直接要素。
事实上,近十几年来,我国铁路货运一直在进行价格改革,最直接的表现就是“提价”。铁路货运改革启动至今,已经进行过两次提价。2014年年初,国家发改委发布了《关于调整铁路货物运价有关问题的通知》,自2014年2月15日起,铁路货物运价由政府定价改为政府指导价。调整后,全路实行统一运价的营业线货物运价,在现在平均0.12元/吨公里的基础上,提高1.5分/吨公里。
今年8月1日起执行的新货运价格,在今年2月1日就已经制定。2月1日,国家发改委方面表示,国家铁路货物统一运价率平均每吨公里提高1分钱,由现行14.51分钱提高到15.51分钱,并作为基准价,允许上浮不超过10%,下浮仍不限。运价上浮政策自2015年8月1日起实行。这是我国自2003年以来第11次上调铁路货物运价。
长期以来,铁路实行计划价,单位运价较低,这是铁路涨价的核心理由。由于政府定价,铁路货运价格确实长期偏离了市场,不能真实反映市场供需,也无法将有限资源合理配置。然而,提价又并非是铁路货运走向市场化的主要手段。
记者曾仔细对比过海运、公路、铁路的价格,最终发现铁路早已失去了传说中的价格优势。与公路货运相比,只有不包括门到门的终端运输服务时,铁路运价才会与公路持平。对于大宗货物的长途运输,海运运价也低于铁路运价。
既然价格比较优势已不复存在,那么,铁路货运提价并不利于铁路货运的市场化。随着铁路货运价格的上调,业内有统计显示,2014年,平均货运运价水平每提高1.5分/吨公里,相当于运价上涨12.5%。国家铁路货物年周转量约为2.7万亿吨公里,照此测算,此次调价预计可为中国铁路总公司增加约400亿元的收入。
但事实上,云南昆明逸天物流运输有限公司看到了提价并未能改变中铁总的高额负债命运。中国铁路总公司发布的2014年年度财务报告显示,铁总去年全年收入9948.53亿元,同比下降4.65%;全年实现利润6.36亿元。报告显示,截至年底,铁总负债达到3.675万亿元,创下新高,同比增长13.94%,负债率为65.52%。
货运量持续低迷VS投资高歌猛进
在铁路货运持续下滑、出现萎靡态势的同时,全国铁路的投资却是高歌猛进。近日,中铁总对上半年全路客货运输完成情况进行了通报。数据显示,2015年上半年国家铁路货运发送量完成13.77亿吨,同比下降扩大至9.7%;上半年全国铁路完成货运量17亿吨,同比下降10.1%。
事实上,云南逸天物流货运信息部看到铁路货运改革实施两年来,铁路货运发送量并未改变下滑的趋势,并且下降幅度在逐渐增大。2013年6月15日,铁路货运改革启动。6个月后,中铁总称,2013年11月至12月15日,全国货物发送量日均完成912.3万吨,比货改前的5月日均增加66.5万吨,增长7.8%。由此便有了“目前铁路货运已扭转了运量持续下滑状况,改革已取得明显成效”的定调。但事实上,中铁总方面并没有公布近半年来的货运量数据。需要注意的是,对于铁路货运来说,铁路货运量才是考量铁路货运成绩的关键指标。
最终2013年全年铁路货物发送量完成32.16亿吨,较2012年下降了2000万吨。随后的铁路货运量仍是继续下滑。2014年上半年全国铁路完成货运量18.95亿吨,同比下降2.5%,其中国家铁路完成货运量15.2亿吨,同比下降3.6%。2014年全国铁路运量总体下降,累计完成货运量38.1亿吨,同比下降3.9%。一直到今年上半年,完成货运量下降幅度扩大至10.1%。
就在铁路货运依旧持续下滑、出现萎靡态势的同时,全国铁路的投资却是高歌猛进。2013年,全国铁路完成铁路固定资产投资6657.5亿元,比上年增长2.0%。2014年铁路建设完成投资8088亿元;新线投产8427公里,创历史最高纪录。
今年上半年国家铁路完成固定资产投资2651.3亿元,同比增长12.7%;新线投产2226公里。在今年上半年完成的国家铁路固定资产投资中,铁路基本建设投资2342亿元,同比增长13%;国家铁路机车车辆购置309亿元,同比增长9.2%。据悉,今年铁路投资的目标是要保持在8000亿元以上,新投产里程8000公里以上。
业务改革VS画饼充饥
中国铁路货运已经苏醒,认识到市场竞争的激烈,并因此开始改变,但改革还仅仅是一个开始。无论如何,两年来,铁路货运改革的确正在前进。6月16日,中国铁路总公司内部人士向媒体透露,公司近日披露了深化铁路货运改革,推动铁路向现代物流转型发展的重大决策:核心内容包括力争三年左右,使中铁总发展为国内领先、世界一流的铁路物流总部企业,各地铁路局成为区域内最具市场竞争力的现代物流企业,在全路基本形成布局合理、便捷高效、服务优质、安全有序,并与其他交通方式有效衔接的现代物流体系。
可见,中铁总有着远大的目标与美好的愿景,只是,这个愿景是真的有实现的可能性,还是只是画饼充饥呢?改革以来,铁路自身不断增强市场意识和服务理念,从“坐着等”变为“主动抢”,将多头征费转变为“一口价”,将物流信息的不便追踪转变为“实货制”,将办理货运的四处奔走转变为“一站式”、“门到门”等等。这些改变的确是适应市场变化与社会需求的变化。从这一点来看,中铁总也真正迈出了改革的第一步。
在互联网+的趋势下,中铁总也积极地与互联网结合,于今年4月10日上线中国铁路95306网站。该网站主要开展三项服务业务:一是提供铁路货运电子商务服务,开办“我要发货”、运费查询、货物追踪等铁路货运业务;二是提供大宗物资交易服务,支持十一个品类物资在线交易并提供配套物流服务;三是提供小商品交易服务,包含商品选购、在线支付、物流配送、网络营销、客户服务等功能。
另外,铁路货运的发展也开始围绕着“一带一路”战略做文章。各地铁路局积极地参与“一带一路”的建设,打造以铁路货运班列为主的跨境物流大通道。不仅如此,铁路方面还积极推进公、铁、海多式联运,以合作的方式,发挥铁路的优势。
铁路方面的一系列措施与行动都可以表明,中国铁路货运已经苏醒,已经认识到市场竞争的激烈,也认识到自身的不足,并因此开始改变。
然而,业内人士认为,铁路货运改革还仅仅是一个开始,它增加的服务、做出的改变只是在学习与追赶同行,目前还无法超越。铁路货运改革目前还远远未进入“深水期”。在货运改革的微小前进中,中铁总提出三年内由运输企业转向现代物流企业的目标。这对于目前只处于进化阶段初期的中铁总来说,还只是一个远大的目标,也只是未来的一张大饼。
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