《电子商务“十三五”发展规划》发布，力争实现快递网点全覆盖

近日，商务部、中央网信办、发展改革委三部门联合发布《电子商务“十三五”发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》遵循中央建设网络强国目标和《国民经济的社会发展第十三个五年规划纲要》总体要求，以适应经济发展新常态壮大电子商务新动能、围绕全面建成小康社会目标创新电子商务民生事业为主线，对于推进我国电子商务领域政策环境创新，指导电子商务健康有序快速发展，引领电子商务全面服务国民经济和社会发展具有重要意义。

《规划》全面总结了“十二五”期间电子商务发展取得的成果，分析了“十三五”期间电子商务发展面临的机遇和挑战，明确了电子商务发展的指导思想、基本原则和发展目标，提出了电子商务发展的五大主要任务、17项专项行动和六条保障措施。

《规划》以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念贯穿全文，树立“发展与规范并举、竞争和协调并行、开放和安全并重”三大原则形成明确的政策导向，首次赋予电子商务服务经济增长和社会发展的双重目标，确立了2020年电子商务交易额40万亿元、网络零售总额10万亿元和相关从业者5000万人三个发展指标。

《规划》提出了“十三五”时期建设电子商务发展框架的五大任务。包括加快电子商务提质升级，全方位提升电子商务市场主体竞争层次；推进电子商务与传统产业深度融合，全面带动传统产业转型升级；发展电子商务要素市场，推动电子商务人才、技术、资本、土地等要素资源产业化；完善电子商务民生服务体系，使全体人民在电子商务快速发展中有更多的获得感；优化电子商务治理环境，积极开展制度、模式和管理方式创新。

围绕“十三五”时期我国电子商务发展目标和主要任务，《规划》从电子商务信息基础设施建设、新业态与新市场培育、电子商务要素市场发展和电子商务新秩序建设等四方面共部署了17个专项行动，并提出了加强组织领导、完善顶层设计、推进试点示范、优化资金投入、建立监督机制和增进国际合作六个方面的保障措施。

2020年乡镇快递网点全覆盖带动农村消费

中国快递业连续六年每年增长超过50%，从体量上来说已经位居世界第一，但从国内发展情况来看，仍然存在区域发展不平衡等问题。12月29日，国务院新闻办公室发表《中国交通运输发展》白皮书，对邮政管理体制改革进行了回顾。交通运输部党组成员、国家邮政局局长马军胜表示，目前，我国乡镇快递网点平均覆盖率已达80%，到2020年力争实现全覆盖。

据白皮书显示，2015年邮政业年服务用户超过700亿人次，快递年业务量居世界第一，大型网络购物促销“双11”活动单日处理峰值超过1.6亿件。全国乡镇快递服务营业网点覆盖率达70%。马军胜表示，在“十三五”期间，国家邮政局将以“互联网+”为方向，着力在扩大服务网络的惠及范围、促进快递转型升级、提质增效狠下功夫。

目前，全球快递和邮政每天超过1000万件的市场主体约有14家，其中中国有6家，从量的方面已经具备了做大做强的基础，下一步从质上下功夫。在乡镇市场上，目前，我国乡镇快递网点平均覆盖率已达80%，到2020年力争实现全覆盖，打造工业品下乡、农产品进城的双向流通渠道，下沉带动农村消费。

中国的快递业目前正在飞速增长，但在快速发展的过程中，仍然存在质量不高、发展模式单一和区域发展不平衡等问题。快递作为物流业的重要板块之一，在日前举办的2016第二届互联网+物流新格局论坛上，中国物流与采购联合会副会长蔡进表示，物流发展的大趋势是以供应链的组织模式发展为核心，以科技创新和人才培养为两翼。

物流业在使用互联网时，一定要把握住互联网的本质。互联网+高效物流的本质是创新，创新的落脚点是跨界融合，要通过以互联网+物流这个平台为纽带实现企业和企业的跨界融合。

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