快递实名制来了！双十一会受影响吗？

随着电商的普及与发展，快递行业也迅速崛起。然而，由于管理上的疏漏，利用快递邮寄违禁物品的事情也时有发生。这令快递实名制的实施显得尤为必要。

昨日，公安部网站便发布消息称，即日起，邮寄快递需要先检视再封箱并进行实名登记。

不过，值得一提的是，适逢“双十一”前夕，消费者及业内也不免担忧，快递实名制的实施会不会对“双十一”造成影响。

即日起邮寄快递需实名登记

据华西都市报报道，公安部网站22日下午发布消息，日前，中央综治办、公安部、工信部、国土资源部等15部门决定，从现在(22日)起到2016年3月底，要求“落实寄运物品先验视后封箱、寄递物流活动实名登记、邮件快件X光机安检制度。”

华西都市报查询国家邮政局网站发现，早在去年9月，由中央综治办、公安部、国家邮政局等九部门联合印发了《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》(以下简称《意见》)。

《意见》提出，将逐步实行寄递实名制。“对在重点时期、或者寄往重要区域、特殊场所的邮件、快件实行实名收寄。2016年后，实行全行业的实名收寄，除信件、已有安全保障机制的协议客户快递、通过自助邮局(智能快件箱)等交寄的邮件、快件外，一律要求寄件人出具有效身份证件并登记相关身份信息后方可收寄。”

“之前的政策一直是到2016年后才实行快递实名制，没想到这么快就要全国推行。”四川一位不愿意透露姓名的官员表示，“在双11前，会做些调整。”

同时，华西都市报也了解到，目前广东省惠州、珠海市，浙江省绍兴市等全国部分城市已经进行了快递实名制试点工作，前不久，广东省公安厅相关负责人在接受当地媒体采访时透露，2016年底将在广东全省实行物流寄递实名制。

不过，据重庆晨报报道，针对此次的快递实名制，多家物流公司表示想完全实行是有一定难度的，现在的包裹寄送量太惊人，尤其是做淘宝生意的这些大客户，一次寄送就是几百上千票，每个都要核对身份证不太可能。估计还是主要针对散户来进行的。而且对于快递员来说，人手一台信息采集终端设备成本太高，是快递企业难以承受的。

对此，每日经济新闻也报道表示，其实快递实名制在很长一段时间都近乎是“名存实亡”的制度，这当中受到多种因素影响。

对于眼下要求“即日起”执行，一位要求匿名的快递公司人士认为，此举把落实这一事情的铺垫和宣传都给前置化了，实际即日起执行和原来顺惯下来的做法可能没有太多改变，因为要想实现相关要求，前期环节都是不能少的。

该人士补充说，执行方法如何能够更切合实际并更有可行性，仍需要快递企业和管理部门双方共同探讨和不断摸索。

此外，针对行业如何同步执行此举措、是否有法律依据和运营成本等方面的影响，这位快递公司人士提出了几点思考。首先，此前也曾要求实名收寄快递，但是全部要求实名也出现一些问题，除了可能会对发件人造成一定麻烦，还有可能出现个人信息如身份证号的泄露。

其次，发件人、收件人以及承运人如何正确看待并配合这项工作，这是需要大力去做的一项工作。目前这一实名收寄快递的社会氛围有待培养，推行如果做不好会产生矛盾。而推动这项工作的法律依据，也需要管理部门给予关注。特别是快递员是否有权查看寄件人身份证明，在立法上也存在争议。一位快递员表示，以前他们也曾要求查看身份证明，但屡遭拒绝。

最后是经济行为，快递企业的工作量无形中会增加很多，还会直接影响运营成本。快递企业怎样打消顾虑去消化这样的成本，也需要摸索能达成一致的方法。

针对实名制是否存在“合法性风险”，广东省公安厅禁毒局局长邓建伟表示，《身份证法》并不包括物流寄递的情况，但也未规定坐飞机、住旅馆等要出示身份证，但现在还是一样要带身份证才行；而且寄东西实际上是客户与快递公司签订的民事合同，所以要求客户出示身份证以及验视从法理上是说得通的。

消费者担忧个人信息泄露

不过，据华西都市报报道，许多市民在认同快递实名制的同时，也表达了自己的担忧。成都市民黄先生称，自己寄快递一直用“王刚”的化名，好几次手机就接到找“王刚”的电话，这说明寄快递的确有可能泄露个人隐私，如果收寄物品要求实名制，势必将泄露更多的个人隐私，如果以后姓名、电话号码甚至家庭地址都被实名，一旦被犯罪分子利用盗开信用卡，或者办假身份作案风险谁来担当。

快递业人士也提出，政府监管部门应当实行快递员实名制，规范和引导快递员职业标准，从而防止快递员泄露个人信息。能够借鉴的模本还是很多的，但真正落到实处，还需要各方面的积极配合。快递员收录的寄件人的姓名、身份证号、地址等信息将全部上传到公安治安管理信息系统，公安机关对系统采集上传的信息进行深入研判，发现可疑情况线索可以及时侦办，有效预防、打击违法犯罪行为。

“快递实名制的做法对清理整顿危爆品意义不大，与手机号码实名制无法解决电信诈骗的情况类似，快递公司在执行实名登记后，效果十分有限”。快递专家赵小敏认为，不仅如此，实名制对快递时效、价格、投诉率等产生直接的影响。

“实名登记、X光机安检等要求对于快递公司设备和人力上的压力很大，尤其是民营快递，设备上加大投入和人力成本的增加势必会造成快递价格上涨，最终还是会转嫁到消费者手中。”

“你让快递员去鉴别哪个是危险品，他不一定认得，比如说海洛因，快递员没有专业技能他认不得。”快递咨询网首席顾问徐勇认为，快递实名制实行后，会遇到消费者不配合、快递企业不积极、快递时效性变差等一系列问题。

“应该建立社会诚信体系来解决实名制的问题。”徐勇说，欧美国家并没有实行实名制寄送快递，但他们有着完善的社会诚信体系，一旦发现消费者、快递员和企业在交易中的弄虚作假行为，它的经济活动将受到很大的影响。“目前，三通一达发起成立的蜂网公司，是专门针对与快递行业相关的上下游产业和快递信用管理，一旦发现有失信行为，这几家快递公司会把他们列入黑名单，不再服务。”

此外，对于实名制是否会造成个人信息泄露的问题，新京报也援引北京交通大学教授王耀球的观点表示，生活在商品社会，个人信息肯定会被披露，比如去医院看病，购买机票均需提供真实个人信息，因为这是商品社会对消费者的要求，人们都是商品交易的参与者。不过，王耀球表示，与此同时，有关部门要加强打击倒卖信息的不法商贩，防止商业诈骗的发生。

“双十一”会受影响吗？

另外一个值得关注的问题是，恰逢“双十一”前夕，快递实名制的实施会不会对“双十一”造成影响？

对此，每日经济新闻报道表示，去年的“双十一”被称为中国电商历史上的又一个传奇：阿里巴巴销售总战绩571亿元，创下了新的吉尼斯世界纪录；而作为物流的最后一公里，210多万人的快递大军则在随后投递了5.86亿件包裹。

近日，每日经济新闻也从国家邮政局获悉，今年“双十一”期间最高日处理量预计将突破1.4亿件，包括邮政及快递企业在内的全行业快件业务量比去年同期增长四成以上。据了解，2015年二季度以来，全行业快件日均处理量达5300万件。

一边是各大电商花样频出的打折促销；一边是快递行业的疯狂派送。快递实名制专项行动的实施是否会对今年“双十一”造成影响呢？

跨境电商观察员徐鼎鑫表示，京浙沪这一带电商有时一天出十几万单快递，没有时间去核实用户信息，特别“双十一”井喷期的时候。不过快递实名制肯定是利大于弊的，如果能够落实实施或许会影响效率，但不会造成太大影响。

多位业内人士持同样的观点。“快递实名制对正常电商交易不构成影响。”电商分析人士王利阳表示，主要还是对非电商的快递业务影响较大，那些用户快递单的效率可能会下降一些。也就是用户对用户私人信件业务会有影响，检验会更加严格。

值得注意的是，近年来，情趣用品的网络购买增长呈现加速度趋势。一个最大的原因在于购买者匿名从网络上购买感到安全和隐蔽。邮件快件X光机安检等安全管理制度是否会对情趣电商等造成影响呢？

国内最大的情趣用品电商春水堂CEO蔺德刚表示，情趣用品行业相对其他行业具有隐私的特性，私密性保护对消费需求的驱动在女性上体现得更加明显。情趣用品在投递的过程中，用户在意的是快递员是否知道包裹的内容，因为只有快递员与用户直接发生关联。

“以前所有的包裹也都是人工检验的，只是现在检验方法变了，但最终结果没变化。春水堂一直对用户的隐私做得很好，所有的包裹名称都是礼品，所以快递实名制并不会对情趣用品电商造成影响。”蔺德刚表示。

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