未来3年将进一步降低物流运输收费

国内、国际双循环新发展格局下，交通行业有何规划？碳达峰、碳中和目标提出后，怎样向低碳绿色交通转型？乡村振兴进入快车道后，农村公路交通运输发挥怎样的作用？川藏铁路能否在“十四五”期间实现全线贯通？

3月24日，国新办举行新闻发布会，交通运输部副部长王志清、交通运输部总规划师兼综合规划司司长汪洋对此一一解答。

未来3年新增铁路运营里程3000公里

五中全会和“十四五”规划《纲要》中明确提出，要加快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，交通行业将如何发挥作用？

据王志清介绍，今年1月，交通运输部印发了《关于服务构建新发展格局的指导意见》，制定了三年行动计划，主要举措包括五个方面：一是扩大循环规模。大力完善综合交通网络，新增城际铁路和市域铁路运营里程3000公里，新改建高速公路里程2.5万公里，新增民用机场30个以上。

二是提高循环效率。推动建设与产业布局、消费格局相适应的物流网络，强化大容量、低成本、高效率物流骨干通道的建设，统筹物流枢纽设施、骨干线路、区域分拨中心和末端配送节点的建设，健全县乡村三级物流配送体系。

三是增强循环动能。积极推动交通运输与现代农业、先进制造业、旅游业、商贸流通业等相关产业的融合发展，大力发展枢纽经济，培育和壮大交通运输新模式、新业态。

四是保障循环安畅。全力保障国际物流供应链安全，积极拓展多元化的国际物流通道，维护国际海运重要通道的安全畅通，加强国际航空货运能力建设，加快补齐冷链物流等短板，形成内外联通、安全高效的物流网络。五是降低循环成本。从全产业链的视角，不断降低物流体系的制度成本、要素成本、税费成本和信息成本。进一步规范和降低港口航运、公路铁路等物流运输收费，全面清理和规范涉企收费。

川藏铁路建设工期将超过十年

“大家高度关注的川藏铁路，目前采取分段建设运营的方式进行推进，建设工期将超过10年。”汪洋说。据介绍，目前川藏铁路中的成都至雅安段已于2018年12月开通运营，拉萨至林芝段预计在2021年底开通运营，雅安至林芝段大概1000公里左右，先期段“两隧一桥”已于2020年底开工建设。

此外，由于沿线地形地质和气候条件都非常复杂，生态环境脆弱，建设里程很长，桥隧比例很高，工程难度极大，建设工期将超过10年。汪洋表示，“十四五”时期，交通运输部仍将以西部地区为重点，尤其是乡村振兴重点帮扶县，进一步加大项目、资金的支持力度，加快补齐发展短板，加快推进铁路规划建设，加快国家高速公路待贯通路段、普通国道低等级路段等建设，加密西部地区机场，大力实施川藏铁路、西部陆海新通道、出疆入藏等综合运输大通道建设。

加快推进大宗货物和中长距离运输“公转铁”“公转水”

碳达峰、碳中和的目标提出后受到社会广泛关注，对此，交通运输部将采取哪些举措？

汪洋表示，未来将从推动绿色交通基础设施建设、优化调整交通运输结构、加强碳排放和污染防治协同控制三方面促进交通运输全面向绿色低碳转型。

具体来看，首先要推动绿色交通基础设施建设，将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，建设绿色交通基础设施，统筹利用综合运输通道线位、土地等资源，加大岸线、锚地等资源整合力度和利用效率。推进废旧路面、建筑垃圾、工业固废等在交通建设领域的循环利用。同时，在优化调整交通运输结构方面，加快推进大宗货物和中长距离运输的“公转铁”“公转水”，大力发展多式联运，提升集装箱铁水联运和水水中转比例，开展绿色出行创建行动，提高绿色出行比例。

实现农村公路运输“人便于行、货畅其流”

“乡村振兴、交通先行”，近日，交通运输部印发《农村公路中长期发展纲要》，在乡村振兴的背景下，农村公路建设有何重要意义？

王志清透露，《农村公路中长期发展规划纲要》是《国家综合立体交通网规划纲要》发布以后，交通运输领域出台的第一个专项中长期发展纲要，“地位是非常重要的”。

他介绍，此次印发的《农村公路中长期发展纲要》侧重于更好服务和支撑乡村振兴战略的实施，加快交通强国建设，规划期为15年。

此次《纲要》具体的目标是，到2035年，形成“规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质”的农村公路交通运输体系。“四好农村路“高质量发展的格局基本形成，农村公路网络化水平显著提高，总里程将稳定在500万公里左右，基本实现乡镇通三级路、建制村通等级路、较大人口规模自然村（组）通硬化路。运输服务总体实现“人便于行、货畅其流”的目标。

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