助力乡村全面振兴：亟需构建高效农村物流体系

大力发展农村物流，对于实现城乡一体化发展、推进供给侧结构性改革和优化产业结构，具有十分重要的意义。《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》明确提出，加快构建农村物流基础设施骨干网络，鼓励商贸、邮政、快递、供销、运输等企业加大在农村地区的设施网络布局。这为构建高效物流体系，助力乡村全面振兴，指明了方向和路径。

农村物流是相对于城市物流的一个概念，是指为农村居民的农业及其他经济生产、生活资料等提供运输、搬运、装卸、包装、加工、仓储及其相关服务活动的总和，它能够为优化农村资源配置充当“输养管”。当前，我国农业结构不断优化，农村新产业新业态新模式蓬勃发展，农村发展新动能加快成长，农业生产经营方式发生重大变化，但同时也存在农村一二三产业融合发展深度不够、农村基础设施建设仍然滞后、城乡之间要素流动效率不高等问题，亟需构建高效农村物流体系，助力乡村全面振兴。

1、以“规模效应”壮大农村物流经营主体，为乡村振兴增实力

规模效应是指因规模增大带来的经济效益提高。农业生产具有地域性，如果农村物流经营主体规模小、实力弱、覆盖窄，必然会增加流通成本，带来整体的“规模不经济”。规模大的物流企业不仅在品牌经营、整合资源、组织货源、产销对接等方面具有优势，而且能够延伸农业生产产业链，提高流通效率。因此，加快培养壮大农村物流经营主体，有助于乡村振兴。一方面，要培育带有区域性、系统性的农村物流龙头企业，与普通农户共同营销，让农户更多分享产业链增值收益；另一方面，可鼓励工商资本投资产业化、规模化的农村物流项目，提供区域性、系统性解决方案。此外，还要建立支持农村物流经营主体的政策体系和信用评价体系，落实财政、税收、土地、信贷、保险等支持政策。

2、以“乘数效应”推动农村智慧物流发展，为乡村振兴增动力

乘数效应是指经济活动中某一变量的增减所引起的经济总量变化的连锁反应程度。农村物流的发展可以利用“互联网+”发挥乘数效应，主要体现在两个方面：一方面，借助大数据、移动互联网等信息技术支撑，提高市场的预见性，实现精准营销；另一方面，“互联网+农村物流”可以通过产业关联对周围环境产生示范、组织、带动作用，促进城乡要素全面流通，实现连锁反应。为此，需要构建以知识更新、技术创新、数据驱动为一体的农村智慧物流体系。既要鼓励开发适应“三农”特点的信息终端、技术产品等，实施“互联网+”农产品出村进城工程，加强农产品加工、包装、冷链、仓储等设施建设，还要推动人工智能、大数据赋能农村实体店，促进线上线下渠道融合发展。

3、以“补齐短板”为重点完善物流基础设施，为乡村振兴增潜力

眼下，农村地区相对落后的基础设施尚不能满足农村物流的需求，特别是村一级的基础设施落后，导致农产品、农业生产资料、农村居民消费品运输和派送效率低。如何补齐这一短板，需要我们重点抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设。路网建设方面，以示范县为载体全面推进“四好农村路”建设，深化农村公路管理养护体制改革，健全管理养护长效机制，完善安全防护设施，保障农村地区基本出行条件；节点建设方面，加快完善县、乡、村三级网络仓配中心、分拨中心、快递中心的节点建设，促进地区、城乡网络衔接，特别是要加快完善农村物流基础设施末端网络，鼓励有条件的地区建设面向农村地区的配送中心；信息网络建设方面，发展集约化、标准化的质量检测、仓储配送、质量追溯等服务，推动各类配送中心开放共享，集约利用物流资源，提高流通效率。

4、以“精准发力”为关键强化物流人才支撑，为乡村振兴增活力

相对于城市物流，农村物流强度大、收益低，难以留住高素质人才。破解这一难题，关键要精准发力，做好三个方面的工作，加强农村物流相关人才队伍建设，从而更好激发乡村振兴的活力。一是可考虑推动校企合作，采取定向招生、订单教育方式，培养适合农村实际情况的物流人才。二是从政策上加以引导，提高工资待遇、改善工作环境，可考虑对到农村物流企业就业的人才及自主创业的大学毕业生，给予优惠政策。三是提高培训的针对性，通过集中培训、现场观摩、相互交流等多种方式，加强农村物流管理和经营人才培养，提高物流经营主体的管理和运营水平。

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